Новости
- Подробности
-
Опубликовано: 19 июля 2017
-
Просмотров: 870
К сожалению, в Украине (по сравнению с европейским рынком) у производителей сформировано ошибочное мнение, что проведение испытаний своей продукции или ее сертификация в государственной системе (до 2016 года – системе УкрСЕПРО), а также – на соответствие продукции требованиям Технических регламентов (гармонизированных с международными Директивами и стандартами) является достаточным условием для сбыта своей продукции. Такие действия могут быть достаточными только для продукции бытового уровня потребления, и то - при наличии бренда или значительных затрат на рекламную кампанию.
Для промышленной продукции, используемой в сложных технологических комплексах, европейские инвесторы, собственники предприятий, генеральные подрядчики строительств повсеместно учитывают возможные риски, связанные с низким качеством оборудования, отказами и их последствиями (простоями, нарушениями условий безопасности, страховыми ущербами и т.п.). Для снижения подобных рисков и обеспечения качества изготовления такого оборудования (продукции), в дополнение к обязательному подтверждению соответствия Директивам безопасности, заказчики привлекают авторитетные нотифицированные в ЕС (признанные) органы инспектирования. Как правило, условия обязательного инспектирования производства заказанной продукции и окончательной приемки заранее внесены в условия и стоимость контракта на поставку, т.е. заложены в стоимость продукции и оплачиваются производителем (поставщиком). В отдельных редких случаях, связанных, как правило, с корпоративной культурой или национальными требованиями безопасности, услуги инспектирования оплачиваются заказчиком продукции или конечным потребителем.
При заказах изготовления оборудования на украинских предприятиях услуги инспектирования востребованы в большей степени представителями второй стороны, а именно:
- эксплуатирующими организациями (АЭС) для обеспечения качества заменяемого оборудования, комплектующих и запасных частей, отказы которых могут нанести значительный материальный ущерб, привести к нарушению эксплуатации или безопасности объекта;
- генеральными подрядчиками при строительстве/модернизации крупных технологических, промышленных, энергетических объектов для обеспечения качества, комплектности и своевременности поставляемого оборудования, составных частей, материалов и т.п.;
- национальными органами регулирования по условиям лицензирования объектов, систем или отдельного оборудования в законодательно регулируемых сферах безопасности.
Со стороны производителей продукции (первая сторона) услуги инспектирования востребованы в меньшем объеме и лишь в целях обеспечения доверия к качеству и конкурентной привлекательности своей продукции, принятой независимым органом, либо по условиям Заказчика.
Безусловно, на спрос инспекционных услуг влияет также отсутствие объективной информации о применяемой практике и опыта работы в международных проектах строительства крупных промышленных объектов.
Для исправления ситуации с недостаточной информированностью, обращаем внимание украинских производителей, что Соглашение о взаимном признании, подписанное Украиной и Международной ассоциацией по аккредитации лабораторий (ILAC) (в рамках Соглашения об ассоциации с Европейским союзом), устанавливает безусловное признание в странах ЕС результатов аккредитации украинских органов инспектирования продукции в пределах заявленной области аккредитации (Информация о Соглашении на сайте НААУ).
Независимая оценка соответствия и приемка оборудования для АЭС непосредственно на заводах изготовителях Украины выполняется специалистами ООО «СЕРТАТОМ» уже более 30 лет. По терминологии стандарта ISO 17020 работа СЕРТАТОМ по целям, методам и процедурам выполнения относится к часто применяемой в европейских странах добровольной форме оценки соответствия промышленной продукции, а именно – подтверждения соответствия продукции установленным требованиям по результатам инспектирования технологических процессов, критически важных для обеспечения качества изготовлении и окончательной приемки каждого изделия. Как правило, такие работы выполняются по поручениям Заказчиков, конечных потребителей продукции (вторая сторона), реже – по инициативе изготовителей (Поставщиков) оборудования (первая сторона).
В связи с завершением аккредитации, ООО «СЕРТАТОМ» может предоставлять инспекционные услуги по оценке соответствия оборудования энергетического машиностроения как аккредитованный в НААУ орган инспектирования, соответствующий требованиям ДСТУ ISO/IEC 17020:2014 (см. новость от 26.06.2017) не только для объектов атомной энергетики Украины, но и для поставок на объекты в страны ЕС. Область аккредитации СЕРТАТОМ охватывает практически всю номенклатуру промышленной продукции (оборудование, комплектующие, материалы, запасные части и т.п.), в том числе продукцию общего машиностроения, поступающую на АЭС и другие промышленные объекты, в частности: насосное оборудование, трубопроводная арматура, трубная продукция, электротехническая продукция и средства АСУ, приборостроение.
Таким образом, украинские предприятия имеют беспрепятственную возможность привлекать к инспектированию изготовления и приемки своей продукции отечественный орган инспектирования СЕРТАТОМ (аттестат аккредитации НААУ-ILAC № 7А199 от 09.06.2017) и/или другие органы инспектирования, согласно их сферы аккредитации (НААУ Реестр аккредитованных ООС).
В состав услуг инспектирования, в зависимости от предполагаемых или сформулированных конечным потребителем продукции условий поставки, могут быть включены:
1. При наличии контракта на поставку – анализ контрактных требований заказчика продукции (конечного потребителя) к обеспечению качества – директивы, стандарты, спецификации. При отсутствии контракта, на этапе контрактной подготовки – рекомендации к составу требований к продукции и обеспечению качества, включаемых в условия поставки.
2. Анализ технологических рисков конкретного производства по заказанной (планируемой к изготовлению) продукции, определение критических точек контроля (инспектирования изготовления), разработка совместно с производителем плана качества (плана инспектирования) при изготовлении и приемки продукции и его согласование с Заказчиком (при необходимости).
3. Проведение инспектирования технологических процессов изготовления продукции по согласованным с производителями и/или заказчиком продукции (конечным потребителем) критическим точкам контроля. Регистрация, управление выявленных конструктивных, технологических и иных несоответствий и принятых по ним решений.
4. По окончании изготовления – проведение приемочной инспекции по количеству, качеству, сопроводительной документации, консервации, транспортной упаковке (до отгрузки продукции Заказчику).
Информированность и опыт инспектирования продукции применяемой в сфере использования атомной энергии позволяет СЕРТАТОМ также предоставлять предварительные консультации о минимально необходимой документации и действиях, обеспечивающих поставки оборудования и иной промышленной продукции в соответствии с практикой ЕС и требованиями международных стандартов и Директив.
Специалисты СЕРТАТОМ являются прямыми носителями инженерных знаний, нормативных требований и технологий производства атомного, энергетического и общего машиностроения Украины на постсоветском пространстве, а отсутствие языкового барьера обеспечивает полную свободу взаимопонимания на всех этапах изготовления, оценки соответствия и приемки продукции по поручениям зарубежных Заказчиков продукции. Надеемся, что с аккредитацией органа инспектирования, как соответствующего требованиям международного стандарта ISO/IEC 17020, СЕРТАТОМ станет надежным партнером и консультантом для администраций зарубежных объектов, строящихся по проектам РФ, а также европейских заказчиков оборудования, производителями которого являются производители постсоветских стран.
Украина сделала важные шаги по гармонизации в сфере технического регулирования с европейской и международной практикой и создала благоприятные условия для конкуренции украинской промышленной продукции на международном рынке, одним из которых являются условия взаимного признания результатов работ в сфере оценки соответствия.